南亞觀察導讀｜日前由我國駐印度代表處陳牧民公使，分享了參加印度波多蘭自治區所舉辦的知識節活動的歷程，事實上，該活動也同時邀請了臺灣教育中心華語教師李桂蜜在活動所舉辦的工作坊分享臺灣語言、文化與留學資訊，同時也更深入的瞭解到身為何社會轉型中的波多蘭自治區，選擇了有別於一般政治人物的常主張的經濟發展的「不同道路」，以知識力量作為啟蒙、發展的轉機。第1屆的知識節活動，邀請到許多知名人物的討論，與會人數也堆疊出許多議題的討論，然而持續性的對話與實踐，更應該是這波轉型的主要動力與關鍵。
著｜李桂蜜，語言與文化工作者，現居住於印度阿薩姆邦
「那天我從車子走出來要去郵局寄我的結婚邀請卡，過馬路的時候，忽然轟的一聲，我不知道發生什麼事，納悶自己為什麼頭暈、站不穩，後面有人說『快跑、快跑』，我跌倒後又爬起來繼續跑，我跑得很快，後面的人也都在跑，我看到郵局的玻璃都破了，爆炸聲大到讓整棟建築物搖動，我只看到黑煙，就在這時，前面靠近MMC醫院的地方又有一顆炸彈爆炸了，那邊有幾間沙麗店，炸彈就在店前面爆開了。」
「沙麗店的老闆和他的朋友都被炸死了，我當時人在路口，同時看到兩起爆炸，嚇得說不出話來，我趕緊跑回家，我的家人都還不知道發生什麼事，後來我們打開電視才知道發生了連續爆炸案，當時炸彈並不是朝我的方向炸開，而是朝河邊的方向，可是法院那裡有很多人，當時在那裡的人都被炸死了，屍骨無存，我運氣很好，如果炸彈是朝我的左邊炸過來，我今天就不會在這裡上華語課了……。」
原本只是在華語課堂上練習從甲地到乙地走路要多久的句型，我的同事兼學生翠儀卻意外地分享了多年前經歷古瓦哈蒂城（Guwahati，阿薩姆邦的最大城市）爆炸案的恐怖回憶，一段從生走到瀕死只要2分鐘的生命歷程。
這是2008年10月30日發生在阿薩姆邦多處（古瓦哈蒂城及波多蘭地區）的18起連環爆炸案，一共造成至少81人喪生，470人受傷[1]，是印度史上第3大爆炸案[2] ，攻擊事件的主謀是波多民族民主陣線（National Democratic Front of Bodoland, NDFB）。
波多民族民主陣線以波多安全部隊（Bodo Security Force, BdSF）之名成立於1986年，是阿薩姆邦波多蘭地區（Bodoland）的武裝分離分子，被印度政府列為恐怖活動組織。波多民族民主陣線以脫離印度，並建立一個獨立的主權國家為目標，34年來以波多蘭地區為根據地，針對非波多人、印度政府及其安全部隊進行暴力行動。
直到2020年，印度中央政府、阿薩姆邦政府、全波多學生聯盟（All Bodo Students’ Union, ABSU）、波多民族民主陣線的4個分支與波多人民聯合組織（United Bodo People’s Organization, UBPO）簽署了第3次波多協議[3] ，（又稱為「波多蘭自治區協議, BTR Accord」），波多民族民主陣線才正式宣布解散。
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波多蘭自治區協議, BTR Accord
簽訂和平協議之後，可以看到波多蘭自治政府想要將昔日這個飽受暴亂折磨的重災區改頭換面的企圖，最明顯的例子便是現任自治區首長普拉莫德．博羅（Pramod Boro）在同一年上任後便立刻將波多蘭首府科克拉賈爾（Kokrajhar）冠上「和平之城」的稱號。接著，波多蘭自治區政府在2023年2月底舉辦了為期4天的第1屆波多蘭國際知識節（Bodoland International Knowledge Festival），這場盛會是波多蘭地區有史以來最盛大的文化活動，充分地展現現任政府想要藉由各種形式的知識交流，為波多蘭自治區注入新氣象，並為當地居民帶來進步與發展的契機，以創造一個如活動宣言所期待的「和平、智慧、環保」的波多蘭。
第1屆的波多蘭國際知識節共邀請了超過300名來賓，包括來自14個國家的35位國際貴賓，當中最受注目的是2006年諾貝爾和平獎得主、「孟加拉鄉村銀行」（Grameen Bank）創辦者尤努斯博士（Dr. Muhammad Yunus）；在拉達克長年從事教育改革、並發明冰佛塔以對抗全球暖化的麥格塞塞獎（Ramon Magsaysay Award）得主索南．旺秋（Sonam Wangchuk）[4]；在阿薩姆馬久麗（Majuli）地區將荒地變成森林、人稱「森林之人」的環保人士賈達夫．派恩（Jadav Payeng）；致力於社會工作的鑽石大亨薩吉．多拉基亞（Savji Dholakia）；開閉幕典禮還分別請來了積極從事公益的寶萊塢影星維維克．歐貝羅伊（Vivek Oberoi）及索努．蘇德（Sonu Sood）。
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灌溉喜馬拉雅山的「冰佛塔」
在開幕式上，尤努斯特別強調為女性賦權的重要性，也提到全球暖化及人工智慧所帶來的負面影響，並鼓勵波多蘭自治政府首長創造一個可以讓年輕人成為企業家而非求職者的環境。索南．旺秋則在致詞中強調印度原住民知識體系的重要性，指出每個社會固有的傳統智慧都需要被深入挖掘。
從此次大會所發放的活動手冊及厚達360頁、將近400篇的投稿論文摘要，便可看到主辦單位的雄心，以及對待「知識」這個主題的認真態度。
本次知識節的總主題為「社會發展優先事項及關鍵永續發展目標的實現」[5]，在這個主題下，專題討論及論文發表的內容又分為19大主題，涵蓋的領域包括科技、生計、原住民知識體系、女性賦權、兒童權利與保護、和平建設、良善治理、傳播與媒體、行為改變與溝通、人權、永續農耕、氣候正義與行動、優質教育、健康與福祉、藝術文化、青年創業、智慧財產權、貿易、商業與投資、波多蘭自治區與東進政策（Act East），皆是跟當今社會發展息息相關的議題。
活動的主會場位於波多蘭大學（Bodoland University），校園除了搭起可容納數千名觀眾的主廳之外，全場共搭建有6個演講廳，同時間進行著不同議題的討論，整個知識節的活動共計4天、16場特邀演講、17場專題討論，以及將近400篇的論文宣讀。臺灣駐印度代表處陳牧民公使也應邀發表關於臺灣高等教育現況的演講；於此同時，主題包羅萬象的各式工作坊也馬拉松式地在教學大樓內進行，內容從民族音樂到論文寫作方法研究都有，其中並包括臺灣教育中心華語教師所主持的「臺灣文化、語言、留學交流工作坊」。
此外，會場內亦有各式展覽及公、私立團體的攤位，除了最吸睛的印度軍方兵器展示外，波多蘭觀光局、印度石油公司、農業部、教育機構、手工業者、蠶業工作者等都有設攤展示。在4天的活動當中，會場內充滿絡繹不絕的人潮，根據主辦單位的統計，共有超過1萬名的民眾、學生、學者、研究人員、政府官員、政治家、企業家、農民、自助團體等參與這次盛會。
活動結束後，波多蘭自治區政府首長博羅與波多蘭大學校長萊什拉姆（Laishram Ladu Singh）聯合簽署了知識節宣言，宣言中再次強調「知識是創造和平、智慧、環保波多蘭的方法」，該宣言根據的是知識節期間通過的10個條款，這些條款界定了與強化知識相關的原則、目的與長期目標。
宣言主要條款包括設立「波多蘭國際知識中心」，以計畫、調節、委託、實施多面向的知識活動，作為處理波多蘭地區社會與發展挑戰的解決機制。此外也將設立「和平與快樂學習學院」（School of peace and Happiness Studies），以加強建立波多蘭地區不同社群間的聯繫、促進和平與和諧。
知識節期間，我有機會與幾位外賓和首長在官邸進行交流。首長在言談之間時時透露他對波多蘭教育現況的憂心，也可以感受到他想從其他國家吸取知識與經驗來發展波多蘭的渴望。
我詢問首長舉辦此次知識節最大的動機是什麼，首長表示過去40年的社會動盪，讓許多社會問題無法獲得解決：「社會不穩定，充滿衝突與暴力，在這樣的情況下，領導者無法聚精會神地處理社會永續發展的問題。」
他提到，在2020年簽訂和平協議後，波多蘭內部不穩定的問題得到解決，如今政府想要急起直追，妥善處理過去未能解決的議題：
「現在我們想要帶領我們的社會前進，這次的國際知識節只不過是開始，我們想要為民眾開眼，讓民眾可以接觸到世界上正在發生的各式各樣的知識，所以我們以此地的高等教育中心波多蘭大學為據點，舉辦這次的活動，因為置身高等教育的人是最能理解問題的人。」
而臺灣也是首長心中可以汲取對波多蘭有用知識與專業能力的國家，因此也有與會代表獲邀本次盛會，普拉莫德表示：「我很喜歡臺灣，臺灣在教育、農業及其他領域上投資很多的資源，我們在人種上也比較接近，我們的人民會很容易接受臺灣已經實驗成功的想法與知識，你們已經證明那些作法是成功的，所以我們應該也可以將這些作法實踐在我們的社會上。」
臺灣優質的高教環境讓首長希望可以跟臺灣的高等教育機構建立聯繫，期待臺灣也可以是協助波多蘭建立韌性社會的助力。至於是否有訪臺的打算，普拉莫德表示：「過去3、4年來，我始終想要去臺灣參訪，可是一直沒有機會，這次臺灣的陳牧民公使來到我們這裡，我想這已經為我們訪臺開了一條路。」
在印度東北這個長年動亂、相對不發達的波多蘭地區，首次舉辦的國際知識節在規模與內容上都在在令人驚豔，充分展現自治區政府想要藉由教育與知識來洗心革面、擺脫落後與暴動形象的決心。選擇從知識出發，全新的波多蘭已經贏在起跑線上，接下來更期待知識節中的馬拉松精神，能夠貫徹在波多蘭未來的社會發展上。
[1] 一說100人死亡，545人受傷。
[2] 前兩大爆炸案是分別是1993及2006年發生在孟買的恐怖攻擊。
[3] 第1次協議簽訂於1993年，協議簽訂後成立了波多蘭自治委員會（the Bodoland Autonomous Council, BAC），第2次協議簽訂於2003年。
[4] 2009年印度電影《三個傻瓜》（3 Idiots）中由阿米爾．罕（Aamir Khan）所飾演的主角工程師藍丘（Rancho）的原型人物。
[5] 知識節的目標是創造、促進、促成知識的交流、解決方案的共享，以及伙伴關係的建立，以實現《波多蘭自治區協議》、社會發展優先事項以及關鍵永續發展目標（SDG）／（The goal of the knowledge festival is to create, foster and promote knowledge exchange, solution sharing and partnership building for achievement of social development priorities and key Sustainable Development Goals (SDG) 2030 in contemporary BTR and the world.）
圖片來源：波多蘭知識節官方網站、本文作者攝影
