南亞觀察導讀|作者在本篇繼續探討臺灣與印度之間的隔閡,認為臺印雙方皆負有責任去改善情況並完善移工在臺的相關舉措,同時提出幾項建議於臺灣及印度政府。臺印之間的合作在未來會邁向多元化,作者呼籲臺人放下成見,並認為對印度的刻板印象在未來有可能繼續存續,也可能隨著相處的增加而日漸消逝。

著|Anand Chauhan (莊寰楠),現為國立中興大學國際政治研究所博士生。

譯|陳潔儒(Nikita),國立中興大學國際政治研究所碩士生。

恐懼,遠比現實來得龐大

事實上,現實情況並非人們所想像的那樣。

2026年4月,臺灣勞動部長表示,首批印度移工最快有望於當年稍晚來臺。首波預計引進約1,000名勞工,其中約5%將採直接聘僱方式,其餘相關行政程序、文件查驗及健康檢查標準,仍由臺灣與印度雙方持續協商與完成。

截至2026年4月底,臺灣已有880,130名外籍移工,其中大多來自印尼、越南、菲律賓與泰國。

這並非表示臺灣社會應毫無保留地接受任何勞動力政策。臺灣當然有權保障本國勞工的權益並維護社區安全及社會穩定。然而一場良好的政策討論,應建立在事實之上,而非建立在刻板印象上。

若真正關心的是移工遭受剝削,那應該就如何完善移工保障進行討論;如果擔心的是語言問題,就該探討如何提供語言訓練;如在意的是社會融入,那該研擬如何建立社區支持機制。

但如果最後討論內容變成「印度人就是不安全」,那麼它便不再是一場嚴肅的政策辯論。到了那時,輿論的焦點已不再是如何設計更好的政策,而是僅僅因為國籍,就將風險與負面標籤加諸於整個群體。

 

印度也不應只是被動旁觀

若歧視或勞動剝削發生在臺灣,臺灣政府當然負有主要的責任。然而,印度作為派遣移工的國家,同樣對赴海外工作的本國公民負有照顧與保護的責任。

目前,印度已設有一些正式的協助管道,例如印度臺北協會(India Taipei Association)以及MADAD海外公民申訴系統。然而更值得深思的是:當一位初次來臺、中文能力有限的印度移工,面對陌生的勞動契約、職場糾紛,或其他突發狀況時,是否真的能夠及時獲得協助,以保障自己的薪資、合法工作身分與人身安全?

在移工正式來臺之前,印度政府應提供協助,如以移工母語進行的行前培訓,包括基礎華語、臺灣職場文化與工作規範、勞動權益、安全守則、健康保險制度、住宿安排、大眾運輸使用方式、緊急聯絡資訊,以及對仲介費用與勞動契約內容的清楚說明。

此外,印度臺北協會也可考慮設置一個讓移工容易辨識、方便聯繫的服務窗口,並與臺灣的勞工權益團體建立合作機制,同時建立清楚的轉介流程,使移工在遇到法律、醫療、語言或就業問題時,能迅速獲得適當協助。

這並不是給予印度移工特殊待遇,而是最基本的事前準備。一個鼓勵本國人民赴海外工作的國家,也有責任在其遭遇困難時,確保他們不會孤立無援。

 

印度,不可能只靠新聞就能理解

身為印度人,我也能理解為什麼有臺灣人會對印度感到不安或有所顧慮。

印度並非一個小而單一的國家。它幅員遼闊、族群多元、充滿喧囂,既存在貧富不均,也充滿發展的可能性;具有深厚的宗教與傳統文化,也有快速發展的現代科技與創新。它同時有富裕以及貧困的一面;其是混亂的同時也充滿活力。

因此,不可能僅僅透過YouTube影片、新聞標題,或幾篇在社群媒體上瘋傳的貼文,就真正理解印度。

印度確實存在不少問題。任何誠實面對自己國家的印度人,都不會否認這一點。然而,若因此便將十四億人口標籤化為「犯罪」、「骯髒」或「危險」等,無異於把一個龐大而多元的國家,扭曲成一幅單一而刻板的諷刺畫像(caricature)。

未來印度移工來到臺灣,其並非抽象的政策名詞,也不是統計數字。他們是真實的人。許多人離開家鄉,不是因為出國工作很輕鬆,而是因為肩負沉重的責任。他們可能是需要奉養父母的兒子,是努力匯款養家的父親,是希望替自己開創未來的年輕人,也是渴望透過勞動贏得尊嚴的工人。從此角度而言,他們其實與現今已在臺灣工廠、長照機構、農場以及家庭中默默付出的東南亞移工們,本質上沒有太多的不同。

 

臺灣與印度,都還有可以做得更好的地方

臺灣對於確保所有進入其勞動市場的移工免於歧視、剝削與被社會排除在外肩負著最主要的責任。臺灣經常以民主、開放、人道的社會自詡。然而除了歡迎那些外貌相近、文化相對熟悉的族群以外,當臺灣在面對那些社會尚未真正認識的族群時,方才是這些價值真正受到考驗的時刻,而臺灣在當下是否依然能夠堅持這些原則?

然而,打造一個具有包容性的環境,並非臺灣單方面就能完成的工作。印度同樣必須在移工出國前做好充分準備,在他們抵達臺灣後持續提供協助,並在發生問題時積極與臺灣相關機構合作。臺灣應落實勞動保障、積極對抗歧視問題;印度則應確保赴海外工作的公民充分了解自身權益,並在需要協助時,能夠獲得實質而有效的援助。

我寫這篇文章並非為了指責臺灣,也非替印度辯護。那樣的話太過簡化單一,也無法解決真正的問題。之所以寫下這些是因為我相信,一段成功的臺印合作關係,必須建立在雙方共同承擔責任的基礎上:臺灣需要打造一個公平、友善的工作與生活環境;而印度也不能在其公民踏出國門後,便將他們視為他人的責任。

我所認識的臺灣人,是樂於思考、慷慨、務實,同時也充滿好奇心。然而,好奇心需要透過真實的接觸才能補足;若缺乏接觸,恐懼便很容易填補未知所留下的空白。

如果我能向臺灣的讀者提出一個請求,那便是:當我們面對陌生的人事物時,第一個反應應該是實際的接觸與了解事實,而非預設立場與想像。大家不妨和一位印度學生一起吃頓飯;與一位印度工程師聊聊天;請一位印度教師分享他的教學經驗;在判斷一位印度移工是什麼樣的人之前,先聽聽他的故事。

您不需要把印度理想化,也不必認同每一項勞動力政策。但至少,請給真實的人一個機會,讓他們親自打破那些既定的刻板印象。

 

在刻板印象之前,先看見背後的「人」

在這場圍繞著印度移工的討論當中,一場公共討論可以輕易地將一個國家的國籍變成警訊的象徵時,我們在這個社會的歸屬感,究竟有多穩固?

於我而言感受很複雜。確實我看見了網路上的刻板印象,但與此同時,我也真實體驗過臺灣人的善意。剛來臺灣時,同學們幫助我適應新的生活;家長願意信任我,讓我教育他們的孩子;朋友則讓原本陌生的地方,漸漸有了家的感覺。

正因如此,我相信比起網路上所呈現的恐懼,臺灣能做得更好。

一段真正成功的臺印勞動力合作,不應僅以有多少移工來臺、填補了多少人力缺口作為判準。更重要的是,新來的移工們能否真正了解自身的權益;雇主是否公平對待他們;當衝突問題發生時,印度政府有無提供足夠的支持;以及臺灣社會是否願意根據每個人的言行舉止來評價他們,而非根據流言或刻板印象來決定。

未來的臺印關係不只僅存在於政府協議或半導體投資之上,它同樣會建立在一場場再平凡不過的相遇之中,如教室、工廠、辦公室、宿舍、市場等等,以及一次次共同相處的餐桌上。

刻板印象將會在這些日常的相處裡繼續存在,或逐漸消失。