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Category Archives: 鄰近國家

News Clippings: Modi in China 莫迪訪中三日, 中印雙方關係增溫

 

執政近一年後,印度總理莫迪終於出訪中國,這個對印度最具影響力的鄰國。莫迪2014年上任後訪問了尼泊爾、日本,還包括充滿敵意的美國。反倒是大鄰居中國,自去年九月習近平首次訪印,莫迪直到上月(五月)十四日才首次出訪,此次莫習會對雙方來說都意義重大。

 

“Not-Free” from death row 巴基斯坦的死刑與血錢

 

Elliot Goat文;侯懿廷譯;曾育慧、吳佳臻校對

死刑是否廢止的議題,近日在台灣社會引發關注。巴基斯坦在2008年開始實施「暫停執行死刑」政策之前,是全世界死刑執行率第五高的國家。在這個信奉伊斯蘭教的社會,宗教對於殺人者提供了兩種處理的方式,一個是「以眼還眼的報復性懲罰」,另一個是「賠償」,也就是俗稱的「血錢」。但即使制度上與宗教上允許,如何看待血錢,是為了金錢而賣掉受害者的命?或者透過某種程度的轉化來終止受害者和加害者兩個家庭無止盡的復仇循環?或者最終淪為替有錢人開脫的工具?仍是巴基斯坦時時在思考的議題。

 

Nepal Quake 中印救災政治學

 

林鑫佑 / 中興大學國政所碩士研究生

上月尼泊爾大地震造成巨大傷亡與破壞,許多國家第一時間伸出援手,派遣專業搜救部隊、醫療小組以及大量物資,其中最積極的是印度和中國,被視為一種「競爭性的援助外交」。救災行動提供一國展現外交、人道主義以及影響力的場域,單透過人道主義角度來觀察天災,有可能忽略區域形式的微妙變化。尼泊爾位居大國權力交會之處,勢必學習在中印兩強的夾縫中求生存。

 

News Clippings 新聞剪輯:光榮時刻,印度葉門營救活動成功落幕

 

藍筱涵/中興國政所碩士、《遠離甘地的國度》一書作者

中東的葉門近半年來陷入武裝動亂,許多國家展開撤僑任務。當其他大國至四月初還在觀望時,印度政府已在三月底率先發動撤僑令,由海、空軍聯手派出三艘巡邏艦艇、客輪與運輸機協助,從尚未被叛軍控制的亞丁港和橫跨亞丁灣的非洲吉布地共和國,於四月中旬完成人數超過三千人,包括四十多國民眾的救援,印度軍方在此次任務中贏得高度讚賞。

 

【書評】Book Review:《我在印度,接近天堂也看見地獄》

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(原文書。圖片來源

藍筱涵 / 中興國政所碩士、《遠離甘地的國度》一書作者

Embrace the Chaos:How India Taught Me to Stop Overthinking and Start Living《我在印度,接近天堂也看見地獄》,是一本印度的文化書與心靈書。外國人對這裡的瘋狂而混亂經常無力招架。作者鮑伯.米格拉尼(Bob Miglani)用一場婚禮解釋一切:看似一連串混亂和失控交織的慶典,沒人知道下一秒會發生什麼事,但新郎新娘最後還是會結婚,所以過程中你要做的是打開心胸接受一切。

在印度尼泊爾移民的文化認同

Poonam 夏爾馬 / 青華大學

從尼泊爾到印度的人口遷徙起源自英國將尼泊爾納入殖民範圍後開始,其間印度獨立後持續開放兩國邊界,故移民迄今仍是現在進行式。本文作者實際前往印度阿薩姆邦訪談尼泊爾移民,指出相較於其它移居族群,即使阿薩姆本地人已接受尼泊爾移民,後者也努力進行文化調適,但細微的社會歧視依舊存在,而當地的反外國人,反對操印度語移民的態勢也對尼泊爾裔帶來影響。雖然多數接受訪談的尼泊爾裔表達跨文化認同,但仍有超過五分之一的受訪者自陳不具備雙文化認同,而嚮往原生尼泊爾文化。此外,由於當地政局不安與工作機會缺乏,近來許多尼泊爾裔青年決定返回原鄉。

 

News Clippings 新聞剪輯:西方主導的開發霸權逐漸鬆動

《印度教徒報》:西方媒體不看好金磚五國成立銀行,卻無法正視西方逐漸失去霸權之勢。

《印度快報》:金磚五國共創國際開發銀行新選擇,然各國間地理、政體等各項歧異將是隱憂。

《黎明報》:依中國巴基斯坦經濟廊道備忘錄,巴國政府向中國提開發計畫,地方亦得申請融資。

金磚結盟

金磚結盟

  1. 摘自2014年7月21日印度報紙《印度教徒報》:西方媒體不看好金磚五國成立銀行,卻忽略一項事實,那就是西方逐漸失去霸權,世界核心也不再圍繞歐美,開始出現多核心發展。
  1. 摘自2014年7月18日印度報紙《印度快報》:金磚五國共創國際開發銀行新選擇,提供開發中國家貸款新管道,然各國間地理、政體等各項歧異將是一大隱憂,悲觀的觀察家認為這將是十分艱鉅的工程。
  1. 摘自2014年7月21日巴基斯坦報紙《黎明報》:中國與巴基斯坦簽訂經濟廊道支援備忘錄,巴國政府應向中國提出詳細開發計畫,巴國各省亦應各自向中國提出開發案之融資申請。

News Clippings 新聞剪輯:印度與鄰國開展新關係的契機與危機

《印度教徒報》:在巴西舉辦的金磚五國高峰會,促成印度總理與中國領導人習近平首次會晤。

《印度快報》:孟加拉灣是印孟緬三國合作的最佳舞台,從科研、環境到海軍聯演,有無限可能。

 


全文連結:

《印度教徒報》:在巴西舉辦的金磚五國高峰會,促成印度總理與中國領導人習近平首次會晤。

《印度快報》:孟加拉灣是印孟緬三國合作的最佳舞台,從科研、環境到海軍聯演,有無限可能。

Modi’s visit in Bhutan 新聞剪輯:印度新總理首度出訪落腳不丹

莫迪接任總理後,首度出訪的國家名單從孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾,到最後選擇不丹,這個與印度最友好,似乎從不拂逆印度的鄰邦。兩國國力差距雖大,實際上在經濟與地理政治上依存度相當高。《和平與衝突研究所》與《印度快報》有專文分析。

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1. 摘自印度智庫《和平與衝突研究所》:莫迪接任總理後,首度出訪的國家名單從孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾,到最後選擇不丹,這個與印度最友好,似乎從不拂逆印度的鄰邦。兩國國力差距雖大,實際上彼此依存度相當高。印度是不丹最大貿易夥伴,而不丹靠著境內豐沛的水資源,成為印度主要的能源來源,雙方合作興建的水力發電廠製造了雙贏局面。作者Roomana Hukil認為此次外交團唯一的遺憾是沒有談到西里古里走廊(Siliguri corridor)議題,這個位於印度東北境,連接印度、中國、不丹、尼泊爾、孟加拉的狹長地帶。

*全文:http://www.ipcs.org/article/india/modis-thimpu-visit-deepening-india-bhutan-relations-4521.html

 

2. 摘自2014年6月14日《印度快報》專欄:中國因素在南亞地區扮演著勢力平衡的角色,在東北地區尤其重要。因此印度來說,維繫南亞鄰國關係的重要性不下於和西方打交道。本文談到印度與不丹和錫金的歷史淵源。

*全文:http://indianexpress.com/article/opinion/columns/importing-gross-national-happiness/


 

時事評論~槍口下的選舉:2014年阿富汗總統大選紀實

陳牧民

「即使塔利班一再威脅要殺害所有敢去投票的人,投票日當天我還是會去投票所,因為選舉才是讓阿富汗走向穩定發展的唯一道路!」在離開喀布爾的當天早上,我在阿富汗的翻譯Aman很堅定的這麼跟我說。對於生活在台灣、早已習慣各式選舉甚至對政治已經有些厭倦的我們,實在很難想像在槍口威脅下去投票是什麼滋味,但是這正是今年阿富汗總統大選的狀況。 2014年,阿富汗舉辦了總統大選,而當地的政治環境為這次的選舉增添了許多的變數,本文由中興大學「當代南亞與中東戰略研究中心」主任陳牧民,代表亞洲自由選舉協會前往阿富汗觀選後所撰寫的第一手觀察資料。


【時事評論】槍口下的選舉:2014年阿富汗總統大選紀實

 

文/ 陳牧民 中興大學當代南亞與中東戰略研究中心主任、

亞洲自由選舉協會(ANFREL)2014年阿富汗大選國際觀察員

                                                                                                   (圖/ 阿富汗友人Amanuallah Nasrat提供,欲引用圖片請著名出處)

圖/ 阿富汗在槍口下還是如期進行民主選舉,証明阿富汗人民渴望民主的信念。

圖/ 阿富汗在槍口下還是如期進行民主選舉,証明阿富汗人民渴望民主的信念。

「即使塔利班一再威脅要殺害所有敢去投票的人,投票日當天我還是會去投票所,因為選舉才是讓阿富汗走向穩定發展的唯一道路!」在離開喀布爾的當天早上,我在阿富汗的翻譯Aman很堅定的這麼跟我說。對於生活在台灣、早已習慣各式選舉甚至對政治已經有些厭倦的我們,實在很難想像在槍口威脅下去投票是什麼滋味,但是這正是今年阿富汗總統大選的狀況。

 

阿富汗是位於中亞地區的內陸國,面積65萬平方公里,因為地處歐亞大陸中心的高原地帶,有「世界屋脊」之稱,其語言文化受波斯影響很深。2001年賓拉登領導的蓋達組織發動九一一恐怖攻擊之後,美國為了報復,向庇護賓拉登的阿富汗塔利班政權用兵,開啓了長達12年的阿富汗戰爭。當年12月,卡爾扎伊(Hamid Karzai)在美國支持下組成過渡政府,後來在2004年通過新憲法正式執政。直到今天,以美國為主的北約部隊仍然在阿富汗部署了約五萬人進行維和任務,但是美國總統歐巴馬已經承諾將在今年內將部隊撤出,由阿富汗國防軍完全負起國內安全的責任。

 

根據新的阿富汗憲法,總統任期五年且得連任一次。卡爾扎伊在2004年當選首任總統後又在2009年順利連任,任期到今(2014)年10月為止。這次投票訂在4月5日,不僅要選出新的總統與副總統(兩名),還包括全國34省議會的議員,規模空前盛大,當然各界關注的焦點還是在總統選舉。和台灣不同的是:阿富汗總統當選人必須得到絕對多數的選票,因此如果沒有候選人獲得百分之五十以上的選票,就必須由得票前兩名的候選人進行第二輪選舉。

圖/ 阿富汗總統候選人,上:前外交部長阿卜杜拉(Abudullah Abudullah);下:前財政部長賈尼(Mohammad Ashraf Ghani)

圖/ 阿富汗總統候選人,上:前外交部長阿卜杜拉(Abudullah Abudullah);下:前財政部長賈尼(Mohammad Ashraf Ghani)

依照選前各界的估算,這次總統選舉目前最有勝算的三個人,第一是前外交部長阿卜杜拉(Abudullah Abudullah)。此人原來是一名眼科醫師,在反塔利班戰爭時期是北方聯盟領袖馬蘇德(Massoud)的戰友,在國內享有很高的知名度。他曾在2009年大選時第一輪以30%的得票率勝出,後來卻宣佈退選(卡爾扎伊因此沒有經過第二輪選舉就順利當選)。另外支持度較高的是前財政部長賈尼(Mohammad Ashraf Ghani)。此人為美國哥倫比亞大學博士,過去長期在世界銀行工作,與西方國家關係密切,2001年戰爭後返國從政。2009年總統大選他在第一輪只獲得第四,但是此次捲土重來,加上出身普什圖族中最有影響力的Ahmadzai部落,目前獲得多數普什圖族人的支持(阿卜杜拉雖也有普什圖族血統,但與普什圖部落淵源不深)。現任總統卡爾扎伊似乎比較支持拉蘇爾(Zalmay Rassoul)醫師,他是前阿富汗國王的遠親,和卡爾扎伊私交非常好,以致很多阿富汗人把他看成卡爾扎伊的分身。不過他的缺點是年紀太大(72歲)且一直單身未娶,這在傳統阿富汗社會很罕見。因此如果大選進入第二輪,可能還是阿卜杜拉與賈尼兩人對決的局面。

 

「安全」是這次選舉能否順利進行最大的變數。塔利班事先一直放話說要不計一切代價阻止選舉進行,包括狙殺選務人員及外國觀選團體,並威脅人民不得前往投票。他們還真的說到做到:自3月下旬以來,首都喀布爾及許多城市都出現多起針對外國人或選舉組織的恐怖攻擊。3月20日四名槍手混進喀布爾市區裡安全防護最嚴密的Serena飯店,開槍殺死包括巴拉圭籍國際觀選員在內的9人;3月28日,阿富汗獨立選舉委員會(其角色類似台灣中選會)遭到五名武裝份子闖入,和警方展開數小時對峙,最後五人都遭到擊斃;選舉前3天,一名自殺炸彈客闖入守衛森嚴的內政部,在大門內被發現後引爆炸彈,當場炸死6名警官(筆者原本計劃要到這裡辦理外國人停留登記,但因安全顧慮而未前往)。一位在喀布爾居住四年的亞洲基金會(The Asia Foundation)代表表示:「塔利班能夠精確的選擇對象並執行攻擊任務,任何與選務有關的人或國際組織都是可能的目標。待在這裡已經不安全。」

 

此次選舉過程是否公平也同樣備受外界關注。和所有新興民主社會一樣,舞弊、買票、暴力等事件在過去幾次阿富汗選舉中屢見不鮮。2009年總統大選時,原本得票最高的阿卜杜拉就是以選舉不公為由宣佈退出第二輪選舉。如果候選人質疑選舉結果甚至要求重新計票,新政府成立的時間可能因此延宕,其執政合法性也可能受到挑戰。在一個連機場安檢員都公開索賄(筆者的親身經歷)的國家,選舉能多公平實在很難讓人樂觀。也因為這樣的狀況,選舉監督機制──特別是由國際組織派遣的觀選員監督投票過程──對阿富汗非常重要。只可惜歷經多起恐怖攻擊之後,大多數國際觀選組織,包括筆者所代表的亞洲自由選舉觀察組織(ANFREL)都在投票前幾天宣佈撤離,少數留下來的人也只能待在防衛嚴密的旅館內透過網路或電視來觀看選舉過程。這次選舉包括監督基本上是靠阿富汗人民自己獨立完成。

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圖/ 阿富汗選民不畏恐怖攻擊排隊等待投票。

圖/ 阿富汗選民不畏恐怖攻擊排隊等待投票。

在外國觀選組織紛紛撤離與塔利班持續威脅的情況下,阿富汗選舉還是如期在上週六舉行。當天全國各地許多投票所大排長龍,人數多到政府不得不宣佈投票時間延長一小時來讓已經排隊的人投票。據估計當天投票率高達百分之58,也就是在1200萬登記的選民中有750萬人前往投票,幾乎比上次(2009)年選舉多了一倍。獨立選舉委員會表示整個選舉過程頗為平和,選後收到的各式申訴案件也比2009年少了近一半。目前所有選票已經被送到喀布爾進行集中統計,預計要花上三週的時間才會有結果。

 

在首都喀布爾的那幾天,雖然因安全因素無法自由活動或訪談,但是看到阿富汗人民在如此艱困的環境下仍然努力生活,其精神讓人感動。無論最後是阿卜杜拉還是賈尼當選總統,這次「槍口下的選舉」證明了阿富汗人民仍然渴望穩定發展、期盼民主的信念,也希望上天能夠眷顧這個曾經飽受戰火及恐怖主義洗禮的文明古國。

圖/ 身為伊斯蘭國度的阿富汗,就連投票也是男女分開進行的

圖/ 身為伊斯蘭國度的阿富汗,就連投票也是男女分開進行的

註:本文已刊登在2014年04月10日《風傳媒》的專家評析專欄:http://www.stormmediagroup.com/opencms/review/detail/68b1c405-bfd0-11e3-a617-ef2804cba5a1/?uuid=68b1c405-bfd0-11e3-a617-ef2804cba5a1