（孟加拉護照，圖片來源）
南亞觀察編輯部 / 外電編譯
孟加拉是一個人口均質且流動緩慢的國家（大部分居民皆為孟加拉人），不像是美國或是英國與其他民族組成複雜之國家，每年的公民權法律問題相當龐大，反觀孟加拉幾乎沒有任何這類的問題，會需要到最高法院進行仲裁（最近期的似乎是2008年，Sadaqat Khan V 的首席選舉委員會事件，當時確認了孟加拉 “烏爾都語人”（Urdu – speaking people）的所有成員都滿足獲得公民身份的現有法律框架，是為孟加拉國公民。）
（2008 年烏爾都語人抗爭其公民權，圖片來源）
2016 年 2 月，孟加拉政府的內閣通過了最新的公民法草案，而此項立法草案震驚了許多的人民，因為新法案在許多方面限制了「出生於國外或持有雙重國籍的公民｣ 權利，而使其成為「二等公民｣。這些限制不只套用於居住在國外或具有雙重國籍的公民，也包括了許多因父母的行為或是身份，而導致其子女失去公民權的情況：
- 如果他們的父親或母親其中一方放棄孟加拉國公民身份，或者被發現從事反孟加拉的活動，那麼他們的子女將會失去公民權。
- 如果父母皆是僑民，其子女會失去公民權。
「此項法案無法將子女認定為獨立個體，得以擁有個人權利，而是將子女與父母的作為綑綁在一起，剝奪了子女的公民權。｣ Barrister Rashna Imam 說道。
（如何在新法案下成為孟加拉公民示意圖，圖片來源）
新法案正式制定為法律時，會取代原本存在的 1951 年公民法，和 1972 年的孟加拉公民（臨時）令。新法案清楚地定義了孟加拉人民的雙重國籍，而這在當前的法律中從未出現過。媒體詢問關於其背後的立法目的時，法律委員會成員M Shah Alam博士回答：「新法案著重於持有雙重國籍的公民，以及他們所能行使或將被限制的權利。｣
此項限制包含了：參加內閣競選、擔任總統或任何地方政府的職位、被分派到政治體系下的服務單位（包含最高法院的法官），以及參與任何政治黨派等。
然而，一位在達卡大學教授國際關係的博士 CR Abrar 指出：「此項法案破壞了一些憲法的規定，包含了公民的平等權、出生地的非歧視性、大眾就業平等性，以及內閣選舉的資格賦予與剝奪。｣
另一方面，法律草案禁止部分公民進入公共機構可能會影響政府。除了行政部長 Syed Ashraful Islam 持有英國護照，許多政治家目前仍擁有雙重國籍，也將可能因法律而面臨問題。當被問及對法律草案提出的問題時，法律部長 Anisul Huq 強調在擬議的法案中對雙重國籍的限制：「該法案是在立法和議會事務司審查。外籍人士擔心公民權法案，該法案在最終確定時，會同時考慮到外籍人士的所有可能的配套措施和權利。｣
【參考資料】
[1]：‘New citizenship bill creates second-class citizens’ [2]：Cabinet approves ‘The Citizenship Law, 2016’ [3]：Review proposed citizenship law [4]：首頁圖片來源
